中共欽州市委員會 欽州市人民政府
關于中央環境保護督察“回頭看”(編號10)
整改工作驗收公示
一、中央環保督察“回頭看”反饋意見問題情況
第一輪中央環境保護督察指出,北部灣近岸海域局部水質下降。北部灣區域陸源污染整治工作不力,近岸海域局部水質下降趨勢未得到有效遏制。2017年,近岸海域水環境功能區達標率、一類海水比例較2016年均有所下降。沿海三市每年約有4000多萬噸城鎮生活污水未經處理直排入海,有監測的入海市政排污口廢水排放達標率不到50%。一方面,污水管網覆蓋不全,部分生活污水處理廠運行負荷低,如欽州市河東污水處理廠處理水量長期不到設計的20%。另一方面,部分污水處理廠提標改造緩慢,處理能力嚴重不足,要求2017年底前完成的4個改造工程均未按期完成,有的至督察“回頭看”時尚未開工。
二、責任單位
中共欽州市委員會 欽州市人民政府
三、整改情況
根據中央第五環境保護督察組的有關要求和《自治區黨委辦公廳 自治區人民政府辦公廳關于印發〈廣西壯族自治區貫徹落實中央環境保護督察“回頭看”及固體廢物環境問題專項督察反饋意見整改方案〉的通知》(廳發〔2019〕64號)文件要求,我市印發《中共欽州市委員會辦公室 欽州市人民政府辦公室關于印發〈欽州市貫徹落實中央環境保護督察“回頭看”及固體廢物環境問題專項督察反饋意見整改方案〉的通知》(欽辦通〔2019〕50號),推進“北部灣近岸海域局部水質下降問題(編號10)”整改工作,完成情況如下:
根據監測結果,我市4個國控監測站位平均水質優良率為75%,達到考核目標要求。
?。ㄒ唬┘訌姾诔羲w整治,提高污水處理率。一是全面打響城市黑臭水體整治攻堅戰。我市列入全國城市黑臭水體整治監管平臺的水體共有10條,黑臭段總長度約20.62公里、面積約0.1591平方公里。2019年底前,各整治項目均已完工,東西干渠等10條水體已基本消除黑臭現象。2018年以來,共清淤渠道長度33.61公里,清理淤泥23.77萬立方米,新建及改造截污管道49.05公里,完成污水排口截污589個(大部分為零散小排口),完成渠道硬化修復6.4公里,完成污水提升泵站建設17座,智能分流井2座。二是完成污水處理廠提標改造工作。2018年完成欽州市河西、河東污水處理廠和靈山縣、浦北縣城區污水處理廠等4個縣級以上污水處理設施的提標改造工程建設,提標改造總處理規模達23萬立方米/日。2019年完成調試運行,實現尾水排放達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》GB18918-2002一級A標準,有效提高了我市城鎮污水處理的效率和質量。
?。ǘ﹪栏衤鋵崱端廴痉乐涡袆佑媱潯?。2018-2020年,我市均按照水污染防治工作要求,每年制定印發《欽州市水污染防治行動計劃年度實施方案》及近岸海域年度實施方案,明確年度重點工作計劃并認真實施,各級各部門全力推進水污染防治工作,確保近岸海域水質改善。
?。ㄈ┘訌娚钗鬯幚碓O施及配套管網建設和改造。一是我市河西、河東污水處理廠和靈山縣、浦北縣城區污水處理廠等4個縣級以上污水處理設施的提標改造工程建設在2018年底前全部完成。全市51個建制鎮需建設鎮級污水處理廠,2018年底前已建成47座,根據2020年12月份運行數據顯示,該47個污水處理設施項目負荷率全部達到70%。2020年完成其余4座鎮級污水處理廠建設,現均已通水試運行,實現鎮鎮建成污水處理廠。二是截至2020年底,市建城區污水處理率為98.4%,縣城區污水處理率為98.2%。
?。ㄋ模娀懞N廴韭摲缆摽?,加強入海河流治理與監管。一是2018年以來,我市生態環境部門與北海市等5個市生態環境部門簽訂了《聯防聯控跨市江河流域突出環境事件合作機制》,開展跨區域聯防聯控。2018年,聯合防城港市開展茅尾海海域督查執法行動,強化茅尾海海域沿岸企業環境監管;2020年與防城港市聯合開展茅尾海聯防聯控專項調研。2019年、2020年聯合北海市先后開展了北部灣近岸海域、水庫突發環境事件應急演練,強化水污染防治工作。二是我市編制印發了欽江、茅嶺江、大風江等流域環境綜合整治方案并組織實施,2018年以來多次開展入海河流綜合整治工作,全力推進主要入海河流及入海排污口治理。截至2020年底,欽州市主要入海河流欽江水環境綜合整治累計投入資金14.25億元;累計清理養殖場897家,清理生豬約5.3萬頭,活雞、鴨約17.5萬羽;累計關停取締“散亂污”企業及小作坊89家,涉水污染小微企業33家;持續開展水質監測和污染源巡查,累計巡查150余次、開展監測300余次;加大監管執法力度,立案查處欽江流域違法企業35家。
?。ㄎ澹┘訌娝廴痉乐慰己?。2018年以來,市人民政府與18個部門和縣區人民政府(管委)簽訂《水污染防治目標責任書》,每年將水污染防治工作任務列入到市績效考評中,分流域、分區域、分海域對各縣區、部門和園區實施《水污染防治行動計劃》情況進行考核,并將考核結果向社會公布。
四、驗收情況
2020年11月至12月,市生態環境局、市住房城鄉建設局和市城管執法局分別對2018年中央環保督察“回頭看”反饋意見“北部灣近岸海域局部水質下降問題”整改落實情況進行了驗收,認定該問題已完成整改,達到驗收銷號條件。
公示期5個工作日,監督電話:3233268。