《加快欽州綜合保稅區高水平開放高質量
發展實施方案》解讀
一、出臺背景
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹新發展理念，貫徹落實好自治區第十二次黨代會、《自治區人民政府辦公廳關于印發廣西加快綜合保稅區高質量發展三年行動計劃（2021－2023年）的通知》（桂政辦發〔2021〕122號）精神，更好發揮欽州綜合保稅區在國際陸海貿易新通道門戶港和向海經濟集聚區建設的支撐帶動作用，結合我市實際，制定《加快欽州綜合保稅區高水平開放高質量發展實施方案》。
二、制定依據
《國務院關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》（國發〔2019〕3號）、《中華人民共和國海關綜合保稅區管理辦法》（海關總署第256號令）、《自治區人民政府辦公廳關于印發廣西加快綜合保稅區高質量發展三年行動計劃（2021－2023年）的通知》（桂政辦發〔2021〕122號）。
三、主要內容
方案總體框架分為三大部分，包括主要目標、重點任務、保障措施。
（一）主要目標。
1. 綜合排名進入前列。2023年度，欽州綜合保稅區發展績效評估綜合排名進入全國前60位。
2. 產業支撐明顯提升。至2023年底，欽州綜合保稅區年度規模以上工業總產值達到80億元。
3. 對外貿易大幅增長。至2023年底，欽州綜合保稅區實現進出口總值超過200億元，其中加工貿易進出口總值超過17億元，保稅物流貨物進出口總值超過110億元，一般貿易進出口總值超過81億元，實際利用外資達到0.2億美元。
4. 功能配套全面完善。至2023年底，欽州綜合保稅區圍網面積開發率達90%以上。
5. 業態創新取得進展。至2023年底，欽州綜合保稅區成功開展保稅維修和跨境電商2項新業態?？缇畴娚踢M出口額達到20億元。
6. 集聚效應顯著增強。至2023年底，欽州綜合保稅區年度活躍企業數超過900家，年度從業人數超過15000人。
（二）重點任務。包括加強規劃引領、推進區域協同、壯大產業規模、加強業態創新、優化監管服務、打造物流樞紐、完善發展機制七大行動21項重點任務?！?/font>
1. 加強規劃引領。包括規劃產業方向、明確發展重心等二項。
2. 推進區域協同。包括主動服務自貿試驗區國家戰略、融入西部陸海新通道建設、加強協作聯動等三項。
3. 壯大產業規模。包括突出核心功能、強化精準招商、支持“向內”發展等三項。
4. 加強業態創新。包括鼓勵研發創新、開展檢測維修業務、促進跨境電商發展、培育拓展各類保稅服務業態等四項。
5. 優化監管服務。包括創新便利化監管、加強信用管理、提升服務水平等三項。
6. 打造物流樞紐。包括完善基礎設施、建設智慧綜合保稅區、提升區港聯動運作水平等三項。
7. 完善發展機制。包括優化管理機制、對接國際經貿規則、強化財政和金融支持等三項。
（三）保障措施。加強組織領導、加強溝通協作、加強督促管理。
